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G350线双桥沟至小金县城红色旅游道路改建工程勘察设计答疑及补遗01号

【发布时间:2018-10-29      阅读次数:352】

G350线双桥沟至小金县城红色旅游道路改建工程

勘察设计答疑及补遗01号

各投标人:

一、关于在阿坝州工程建设项目电子交易系统中提出的问题,作如下答疑及修改:

2018年10月19日提问:

1、 问:招标文件第二章投标人须知附录4资格审查条件(项目负责人最低要求):项目负责人具有道桥相关专业高级工程师职称,而第三章评标办法(综合评估法)2.2.4(2)条项目负责人:具有全国注册土木工程师(道路工程)得1分;同时具有全国注册土木工程师(道路工程)及工程测量高级职称得5分。最低要求项目负责人具有道桥相关专业高级工程师,评分要求工程测量高级职称,两者是互相矛盾的,且工程测量应该属于工程地质勘察测绘类专业职称,评分要求里面要求项目负责人具有工程测量高级职称明显不合理,具有排斥其他投标人的嫌疑。

答:本项目地处山区,地形复杂,对勘察设计人的要求高。项目负责人基本要求是道桥类高级工程师,后面的注册土木工程师(道路工程)和工程测量高级工程师作为加分项,是为保障本项目的勘察设计实施服务过程质量能得到更优质的服务,以确保在项目施工全过程中能针对现场情况提供更准确、更合理的设计方案;而项目负责人具有:道桥相关专业高级职称(资格审查项)和工程测量高级职称(加分项),两则不冲突,一个人可以同时具有多个专业职称证书。

2、 招标文件第三章评标办法(综合评估法)2.2.4(2)条:地勘分项负责人具有全国注册土木工程师(岩土)专业得1分;同时具有全国注册土木工程师(岩土)专业及水工环专业高级职称得4分。水工环职称是属于地勘事业单位内部特定的职称,此处设置此专业职称,具有明显特定性和排它性。

答:本项目地质环境相对复杂,既有公路存在高边坡、滑坡、泥石流,地质水文情况复杂。地勘分项负责人要求同时具有全国注册土木工程师(岩土)专业及水工环高级职称作为项目的加分项。水工环高级职称为水文地质,工程地质,环境地质的缩称,项目需要查明地区的水文地质条件以及环境地质(滑坡、泥石流、地面沉降、城市地质等问题研究列为环境地质研究)等,从而针对现场情况更合理、更准确地提供设计方案。

3、 招标文件第三章评标办法(综合评估法)2.2.4(4)条:获科学技术进步奖2013年1月1日以来已完成项目获得一个省级科学技术进步奖二等奖及以上的得2分,2013年1月1日以来已完成项目获得一个国家(部委)科学技术进步奖二等奖及以上的得4分。此项目为等级较低的二三级公路,此处要求条件过高的科学技术进步奖,具有排斥其他投标人的嫌疑。

答:中国人民共和国交通规运输部发文《公路工程标准勘察设计招标文件》(2018年版5月1日施行)中 “技术能力”项指“投标人的科研开发和技术创新能力”。针对本项目工程技术条件相对复杂的具体情况,按《公路工程标准勘察设计招标文件》要求投标人的技术能力,以确保项目的顺利实施。

4、 招标文件第三章评标办法(综合评估法)2.2.4(4)条:勘察、设计资质具有市政行业(燃气工程、轨道交通工程除外)行业甲级和勘察类综合甲级资质加3分;具有地质灾害评估甲级和地质灾害勘查甲级、地质灾害设计甲级加5分;非联合体投标单位同时具备勘察、设计甲级资质及以上加3分。第一、该项目属于公路项目,项目特征里面毫无市政相关工程内容,此处设置条件要求如此高的市政行业(燃气工程、轨道交通工程除外)行业甲级加分项是很不合理的。第二、非联合体投标单位同时具备勘察、设计甲级资质及以上加3分,此处这样设置,对于组成联合体的单位是很不公平的,且此处的设计甲级资质要求市政行业(燃气工程、轨道交通工程除外)行业甲级和地质灾害设计甲级,加分难度也很大,明显具有排斥其他投标人的嫌疑。

答复:j、既有道路沿线存在滑坡和泥石流等地质病害,需针对具体工点的地质灾害评估、勘查以及地质灾害设计。项目为红色旅游道路且为国家部委重点支持的项目,鼓励有较强实力的单位参与投标。本条为加分项。

k、招标文件(P53)第三章 评标办法  评标办法前附表 2.2.4(4)

企业综合实力

11分

勘察、设计资质

11分

具有市政行业(燃气工程、轨道交通工程除外)行业甲级和勘察类综合甲级资质加3分;具有地质灾害评估甲级和地质灾害勘查甲级、地质灾害设计甲级加5分;非联合体投标单位同时具备勘察、设计甲级资质及以上加3分,本项最多11分;

修改为:

企业综合实力

11分

勘察、设计资质

11分

具有地质灾害评估甲级和地质灾害勘查甲级、地质灾害设计甲级加6分;非联合体投标单位同时具备勘察、设计甲级资质及以上加5分,本项最多11分;

2018年10月15日提问:

一、招标文件总则第1.4.4(6)条:投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的(行贿犯罪行为的认定以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准)和3.5.3条提供由项目所在地或投标人住所地检察机关职务犯罪预防部门出具的近三年内投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人均无行贿犯罪行为的查询记录证明原件。根据国家文件通知,自2018年8月1日起,全国检察机关停止行贿犯罪档案查询工作,这项查询工作,应通过中国裁判文书网查询,并提供网站截图。

答:1、招标文件(P24)第二章 投标人须知 总则第1.4.4(6)条:“6)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的(行贿犯罪行为的认定以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准);”修改为“投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的(以中国裁判文书网http://wenshu.court.gov.cn/查询为准,提供网站截图)”。

2、招标文件(P30)第二章 投标人须知 总则第3.5.3……以及由项目所在地或投标人住所地检察机关职务犯罪预防部门出具的近三年内投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人均无行贿犯罪行为的查询记录证明原件。”修改为“以及在中国裁判文书网http://wenshu.court.gov.cn/查询其投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为,提供网站截图。

3、招标文件中其他处有类似描述的均按此处修改。

二、招标文件第三章评标办法第2.2.4(1)条:项目负责人同时具有全国注册土木工程师(道路工程)及工程测量高级职称得5分。这里要求项目负责人具有工程测量高级职称,而该项目为普通的二级和三级公路项目,要求项目负责人具有工程测量高级职称是不合理的,明显具有排除潜在投标人的嫌疑

答:本项目地处山区,地形复杂,对勘察设计人的要求高。项目负责人基本要求是道桥类高级工程师,后面的注册土木工程师(道路工程)和工程测量高级工程师作为加分项,是为本项目的勘察设计实施服务过程质量能得到更优质的保障。以确保项目在施工全过程中能针对现场情况提供更准确、更合理的设计方案。

三、招标文件第三章评标办法第2.2.4(1)条:地勘分项负责人同时具有全国注册土木工程师(岩土)专业及水工环专业高级职称得4分。根据现有的职称情况,这种职称属于地质勘察行业类的单位内部职称,具有行业的特殊性,设置此条款,具有明显的排除潜在投标人的嫌疑。

答:本项目地质环境相对复杂,既有公路存在高边坡、滑坡、泥石流,地质水文情况复杂。地勘分项负责人要求同时具有全国注册土木工程师(岩土)专业及水工环高级职称作为项目的加分项。水工环高级职称为水文地质,工程地质,环境地质的缩称,项目需要查明地区的水文地质条件以及环境地质(滑坡、泥石流、地面沉降、城市地质等问题研究列为环境地质研究)等,从而针对现场情况更合理、更准确地提供设计方案。

四、招标文件第三章评标办法第2.2.4(4)条:2013年1月1日以来已完成项目获得一个省级科学技术进步奖二等奖及以上的得2分,2013年1月1日以来已完成项目获得一个国家(部委)科学技术进步奖二等奖及以上的得4分;最多得4分。科学技术进步奖是对推动科学技术进步作出重要贡献的集体和个人给予的一种奖励。1984年9月国务院公布的《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》规定,凡具备下列条件之一的均可获奖:(1)应用于社会主义现代化建设的新的科学技术成果,属于国内首创的、本行业先进的、经过实践证明具有重大经济效益和社会效益的;(2) 在推广、转让、应用已有的科学技术成果工作中,做出创造性贡献并取得重大经济效益和社会效益的;(3) 在重大工程建设、重大设备研制和企业技术改造中,采用新技术、做出创造性贡献并取得重大经济效益或社会效益的;(4) 在科学技术管理和标准、计量、科学技术情报工作中,做出创造性贡献并取得特别显著效果的。此项目属于普通的二级公路,局部路段还是低等级的三级公路,是没有必要设置此奖项的,且获得该奖项的条件苛刻,设置此奖项具有明显的排除潜在投标人的嫌疑。

答:中国人民共和国交通规运输部发文《公路工程标准勘察设计招标文件》(2018年版5月1日施行)中 “技术能力”项指“投标人的科研开发和技术创新能力”。针对本项目工程技术条件相对复杂的具体情况,按《公路工程标准勘察设计招标文件》要求投标人的技术能力,以确保项目的顺利实施。

五、招标文件第三章评标办法第2.2.4(4)条:勘察、设计资质具有市政行业(燃气工程、轨道交通工程除外)行业甲级和勘察类综合甲级资质加3分。根据招标文件,此项目为二级公路,局部路段是低等级的三级公路,且无任何市政工程相关内容,要求具有市政行业(燃气工程、轨道交通工程除外)行业甲级是不合理的,此项具有明显的排除潜在投标人的嫌疑。

答:招标文件(P53)第三章 评标办法  评标办法前附表 2.2.4(4)

企业综合实力

11分

勘察、设计资质

11分

具有市政行业(燃气工程、轨道交通工程除外)行业甲级和勘察类综合甲级资质加3分;具有地质灾害评估甲级和地质灾害勘查甲级、地质灾害设计甲级加5分;非联合体投标单位同时具备勘察、设计甲级资质及以上加3分,本项最多11分;

修改为:

企业综合实力

11分

勘察、设计资质

11分

具有地质灾害评估甲级和地质灾害勘查甲级、地质灾害设计甲级加6分;非联合体投标单位同时具备勘察、设计甲级资质及以上加5分,本项最多11分;

六、招标文件第三章评标办法第2.2.4(4)条:勘察、设计资质中非联合体投标单位同时具备勘察、设计甲级资质及以上加3分。此项设计资质所诉含糊,应为勘察、设计资质中非联合体投标单位同时具备勘察、公路行业(公路)专业甲级和地质灾害设计甲级及以上加3分。

答:非联合体投标单位具备勘察、设计甲级资质及以上加3分,此项为非联合体单位投标加分项。

本项目招标文件为综合评分法,面向全国范围招标,评分标准不存在唯一性,各企业可以根据自身条件合理投标,不存在排斥任何潜在投标人

 

二、本项目投标文件递交的截止时间修改为:2018年11月1310时00分;投标保证金截止时间和提出问题时间相应顺延,详见阿坝州工程建设项目电子交易系统中的时间。

 

 

招标人:小金县交通运输局

 

2018年10月25

 

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