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四川推出系列减负增效“优待套餐”助力中小企

【发布时间:2019-08-29;阅读次数:66】

本报记者 李梓溶

预留专门面向中小企业采购的预算份额、低落中小企业参加当局采购与市场竞争门槛、严禁以供给商局限条件实行不同报酬可能歧视报酬……克日,中办国办印发了「关于促进中小企业康健成长的指导意见」,要求从营造精采成长情况、破解融资难融资贵问题、完善财税支持政策、晋升创新成长本领等环节,全力支持中小企业成长。4月15日,记者从四川省财务厅采购禁锢处相识到,为了在当局采购规模支持中小企业成长,我省先后推出了系列“优待套餐”,为中小企业“减负增效”——

中小企业参加当局采购 可享专属政策红利

“为了促进中小企业成长,我省在两年半前就出台了相关政策,不只在2016年9月发布实施了「四川省当局采购促进中小企业成长的若干划定」,亿速贷,还在2018年4月出台了「进一步类型当局采购禁锢和执行的若干划定」。”四川省财务厅采购禁锢处相关认真人汇报记者,两项政谋划定从低落当局采购市场生意业务本钱、严禁实行不同可能歧视报酬、类型采购担保金收取及退还,以及预留专门面向中小企业采购的预算份额等多个方面,切实为中小企业参加当局采购勾当“减负增效”。

记者相识到,「四川省当局采购促进中小企业成长的若干划定」出台后,成都、南充、泸州、甘孜等市州都相继跟进实施,以预留预算为例,我省要求采购人预留本部分年度当局采购项目预算总额30%以上,专门面向中小企业采购,个中预留给小型和微型企业的比例不低于60%。从实践操纵来看,这项要求落实环境较好。另外,为保障中小企业有效参加竞争,我省要求采购人不得对中小企业实行不同报酬可能歧视报酬,对小型和微型企业产物价值给以6%-10%的扣除,用扣除后的价值参加评审,仅需提供「中小企业声明函」,即可在评审时认定个中小企业身份,其在评比中即具有价值优势。

另外,为破解中小企业融资难融资贵问题,四川省率先推出以信用包管为基本的当局采购供给商信用融资——“政采贷”。银行以当局采购供给商信用审查和当局采购诺言为基本,依托当局采购条约,按优于一般企业的贷款措施和利率,直接向申请贷款的供给商发放无工业抵押贷款。该产物推出的当天,四川一科技公司就与成都银行琴台支行签订了一笔500万元“政采贷”条约。随后,眉山市努力跟进,签订了全省市州级第一单“政采贷”条约;成都会也开启了当局采购信用融资“网上超市”。今朝,我省多个市州都在努力推进“政采贷”。

激活中小企业活力 还需细化相关法子

中小企业由于策划局限小,具有策划形式及资金运转机动等特点,是公共创业、万众创新的载体,是吸纳就业的主力军,已成为实体经济的重要构成部门。以四川为例,2017年当局采购条约金额为2033亿元,个中高出70%来自于民营中小企业,2018年当局采购条约金额为3400余亿元,个中民营中小企业也占据了很大份额。

“在现有鼓励政策的引导下,中小企业的活力被进一步激活。”西南财经大学法学院传授高晋康阐发认为,“从政策执行来看,我省总体实施环境较好,但需要留意预留份额是否到位,变相门槛限制是否时有产生,中小企业理睬是否存在造假等问题”。

高晋康传授暗示,为进一步支持中小企业,将来在当局采购规模可采纳更为努力的法子,好比强化预留预算,在必然额度以内强制采购单元举办预留,并可成立起预留采购项目清单和可以不预留采购项目清单。另外,除了预留预算以外,适合中小企业参加的采购项目,可以采纳采购项目强制分包给中小企业等法子。同时,对现有的价值扣除等办法应举办细化,可分为中型企业价值扣除和小微企业价值扣除两种方法。

原标题:当局采购预算 30%以上留给中小企业